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3月8日电 最高检工作报告说，宽严相济促犯罪治理。2023年，检察机关全面准确落实宽严相济刑事政策，该严则严、当宽则宽、罚当其罪。针对轻罪数量持续增长、占比持续上升，协同各方推进轻罪治理。对轻微犯罪依法少捕慎诉慎押，减少对抗、增进和谐。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕26.6万人；对犯罪情节轻微，依法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，决定不起诉49.8万人，同比分别上升22.5%和12.6%。会同公安部制定羁押必要性审查工作规定，对不需要继续羁押的犯罪嫌疑人，依法变更强制措施2.9万人。

为推动形成整改共识，检察机关先后8次召开座谈会、圆桌会，就该机场备用跑道净空安全涉及公益侵害问题、行政机关履职情况、整改推进等事项进行沟通、协调、督促。2023年10月20日，省、市、县三级检察机关与南部战区军事检察院、长沙军检联合组织召开机场备用跑道案件磋商会。会上，检察机关全面分析了机场备用跑道净空安全问题的历史成因及军地各自职责，通过向驻地市、镇人民政府及市自然资源局、林业局、农业农村局等行政机关分别送达检察建议及磋商函，督促驻地政府及其相关职能部门与部队单位协作配合，共同解决机场净空安全问题；要求湖南电力公司、衡阳通信公司等相关企业主动停止违法行为，及时采取公益保护措施，消除影响部队飞行训练的安全隐患。同时会议还综合考虑整改实际，确定了“先易后难、轻重缓急、分步推进”的整改原则及公用设施“先建后拆”的处置方案，在推进问题有效整改的同时，最大程度减少对周边村民生产、生活可能产生的影响。

所谓“乡村CEO”计划，即引入懂农村、善经营、会管理的专业人才或团队参与乡村经营和建设。周黎安表示，这一方式突破了聚焦本土性人才返乡的传统思路，开辟了鼓励人才下乡的市场化渠道和机制；有助于实现村集体组织经济管理与非经济管理功能的适度分离，“让专业的人做专业的事”；还有望在全国形成一个跨地区、专门服务乡村的职业经理人市场，促进人才等优质生产要素转向城乡双向流动。

分析人士认为，共和党意在通过此次弹劾，攻击拜登政府处理移民问题不力，从而为共和党候选人助选。此前的多项民调显示，除经济问题外，移民问题已然成为拜登及民主党的主要“政治弱点”。据美国广播公司和《华盛顿邮报》日前的联合调查，拜登在移民问题上的支持率仅在18%左右，为2004年开始此项民调以来历任总统的最低分。

05-29

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